核心提示

         技能人才是人才队伍的重要组成部分，是支撑中国制造、中国创造的重要力量。近年来，我省不断加快构建党委领导、政府主导、政策支持、企业主体、社会参与的高技能人才工作体系，技能人才工作政策体系不断完善，技能人才队伍建设工作蓬勃发展，全省技能人才数量已经从2022年底的524.5万人增长到567.3万人，其中，高技能人才数量从133.5万人增长到145.6万人，技能人才的层次结构逐步向更为合理的“纺锤形”转变。

         省委、省政府始终高度重视技能人才工作，不断调整优化政策，着力打造人尽其才、才尽其用、用有所成的技能人才工作大格局。2022年，省人社厅编制发布了“技能辽宁行动”实施方案和职业培训、技工教育两个“十四五”规划。2023年，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见》，提出叫响“辽宁工匠”品牌，塑造“辽宁好技工”形象。2024年7月，省人社厅等七部门又联合出台《辽宁省高技能领军人才专项培育计划实施方案》，明晰以高技能领军人才培育为牵引，重点围绕培育发展新质生产力、构建新型工业化体系、助力全面振兴新突破提出9条强企兴企、育才留才政策举措，实现技能人才培养、选拔、评价、激励机制与时俱进。

         创新实施多元职业培训模式。锚定新时代“六地”目标定位，紧贴4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，面向各类就业重点群体和企业职工在不同就业创业阶段实际情况，针对性提供劳动预备制培训、高校毕业生专业转换及技能提升培训、新型学徒制培训、岗位技能提升培训、创业培训等不同类型服务，落实培训补贴政策。定期发布急需紧缺职业（工种）目录，动员各类优质资源向职业培训和技能人才培养领域集聚。每年通过统筹各类专项资金，支持各类企业院校建设高技能人才培训基地和技能大师工作室（站），对入选的国家级和省级基地，分类分档给予最高700万元和300万元补助，对入选的国家级和省级工作室（站），分类给予最高30万元和10万元补助，接力高标准建成国家级技能大师工作室53家、省级技能大师工作站189家。

         着力发挥技工院校在技能人才培养中的主阵地作用。立足辽宁产业发展和市场需求，整合优化全省职业教育资源，组建辽宁技工教育联盟，深化产教融合校企合作，大力推进工学一体化技能人才培养模式，做优做强技工教育，实现思想政治教育、知识传授、技能培养融合统一，持续推动技工院校内涵发展和特色发展。大力支持技工院校开展职业技能培训和举办各类职业技能竞赛，引导企业充分发挥职业教育主体作用，采取“订单班”“定向班”“冠名班”等形式，精准培养企业所需、“即来即用”型技能人才。全省现有招生办学的技工院校68所，在校生7万余人，每年为企业定向输送青年技能人才2万余人，较好地促进技能人才培养与企业用工需求无缝衔接、与经济发展同频共振。

         劳动力和人才终身职业技能培训体系趋于完善。我省把符合条件的新成长劳动力、失业人员、在职职工、退役士兵、农村转移劳动力等城乡劳动者及时纳入职业培训范围，培训规模不断扩大，市场化、社会化的终身职业培训体系初步形成。两年来，围绕促进高质量充分就业，我省累计开展各类培训50.5万人次。组建辽宁技工教育联盟，每年为企业定点输送青年技能人才2万余人。技能人才综合能力不断提高，技能人才结构更趋合理，18-45周岁技能人才占比达到74.5%，技能人才年龄结构呈现后继有人的“金字塔”形。

         深化技能人才评价机制改革，稳妥有序推进技能人才评价制度改革，充分发挥企业技能人才评价主体作用，通过全面推行“新八级工”制度，累计开展自主评价25.9万人次。其中，评聘特级技师353人、首席技师125人，涵盖石油开采工、电工、焊工等57个职业（工种）。全省累计颁布专项职业能力目录清单5批次，设置320项考核项目，5.8万人次取得专项职业能力证书，有效拓宽技能劳动者职业发展通道。加强第三方社会评价组织建设，制定《辽宁省职业技能等级认定工作指导手册》和《职业技能等级认定命题开发与题库建设工作指引》，承担完成3个国家职业技能标准开发、编写3项国家级教材、2项国家级题库开发、5个国家职业标准技术审定，累计开展社会化评价50.2万人次。

         我省加大高技能人才和大国工匠的培养力度，强化高技能人才激励机制，将“辽宁省优秀高技能人才”和“辽宁工匠”两个项目合并实施，统一纳入新一轮“兴辽英才计划”，共评出170名优秀高技能人才，对入选的辽宁工匠、辽宁突出贡献高技能人才、辽宁技术能手分别给予10万元、8万元、3万元一次性奖励。我省高技能领军人才不断涌现，截至2024年9月底，全省共有1830人次获批国家级、省级优秀高技能人才。其中国家级层面269人次：中华技能大奖获得者24人、全国技术能手156人、政府特殊津贴获得者89人；省级累计评出1541人次：功勋高技能人才四批21人、有突出贡献高技能人才五批250人、辽宁工匠两批195人、历届辽宁技术能手905人、“兴辽英才计划”优秀高技能人才170人。

         充分发挥以赛促建、以赛促学、以赛促训的作用，全省技能人才竞赛成绩不断攀升。每两年以省政府名义举办一次全省职业技能大赛，每年由省人社厅、省总工会会同各行业部门联合举办全省职工技能大赛系列活动，14个市、各行业部门举办各类区域性、行业性竞赛每年超过50余项，积极参加世界技能大赛和国家各类职业技能大赛。2022年11月，铁岭技师学院姜昊在世界技能大赛特别赛上获得工业控制项目金牌，实现辽宁世赛金牌“零”的突破。

         技能是强国之基、立业之本。深入实施人才强国战略，促进高质量充分就业，实现辽宁全面振兴新突破，需要更多的技能人才、能工巧匠、大国工匠。培育“辽宁工匠”只有进行时，没有完成时，需要在全社会大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围，激励更多青年走技能成才、技能报国之路。